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包和平意犹未尽地说道:“我认为,吃喝风屡禁不止,除官本位和落后文化作祟外,制度缺失、监督乏力也是一个重要原因。
多年来,为遏制公款吃喝风,国家制定了许多的规章制度,但是未见多少官员因此而受过处分。”
陆远航非常赞成包和平的观点,此时也接着讲道:“和平书记,你的意见非常好,我认为只靠规章制度已经对一些官员起不到约束作用了,我们必须要对公务接待进行立法,实施公务接待标准化。
各级人民代表大会应要求本级政府公开公务接待具体预算数字,并由人代会审议核准预算中所有公款消费的额度。
年终决算要依照年初预算进行,超出预算要进行行政问责。”
“目前在我国,公款吃喝还只是一个违纪问题,还没有上升到贪污、犯罪的高度。
其实,公款吃喝者已经对国家财产进行了侵占,应当通过立法,在刑法中设立‘挥霍浪费罪’。
我们不要管其他的省市有没有这么做,先在我们广南省开展起来再说。
我相信,中央也会支持我们这样做的,省人大也有地方法规的立法权嘛。”
正副书记就这个问题有了共识,接下来就应该是对具体的人作出处理了,按照包和平的意思是,要严肃处理这次督察局督察到的人,他作为广南省的原纪委书记,对这样的问题也是深恶痛绝的,本来以为陆远航会支持他的这个意见,却没有想到陆远航下面的一句话让他有些意外。
“和平书记,吃喝风屡禁不止,也在于我们省委没有在这方面下大力气去抓,也可以说我们省委在这方面也是有责任的,我个人的意见是,对周末晚上参与吃喝的干部,这一次就不要进行严肃处理了,责令他们写出情况说明来,超出公务接待规定的,让他们自己把钱补上。”
略微停顿了一下陆远航又说道:“我建议咱们要召开一次常委会,专门讨论一下这个问题,是不是先以省委和省政府的名义下发一份文件,作出若干条有针对性的具体规定,同时请人大工委拟定这方面的法律条款,经过自上而下的酝酿,召开人大常委会研究通过,并在下一次人大代表会上予以追认。”
喝了一口茶之后,陆远航缓缓地说道:“一件事情形成的习惯要想改变过来,是不能操之过急的,弯子扭大了是要出问题的,毕竟我们现在工作的重点是放在大力发展经济上。”
还有一句话陆远航其实没有说出来,那就是全国两会即将要召开了,在这个时候还是一切要以稳定为主,如果大张旗鼓地处理了一大批的干部,造成广南官场上的混乱,那可就不好了!
听完陆远航讲的这些话,包和平感到陆远航作为一个省委书记站的就是高,看的就是远。
这样做的好处也是显而易见的,既不会引起大的动荡,又能逐渐刹住这股歪风邪气,想必通过这一系列的大动作,也不会再有人敢顶风而上了。
省委已经给了这些人一次机会了,要是再敢去大吃大喝,那岂不是在拿着自己的官帽子开玩笑吗,肚子与帽子相比较,还是帽子要重要得多。
省委关于干部下乡与老百姓三同的文件下发之后,又先后召开了几次会议进行动员,统一干部的思想和认识。
陆远航在全省书记工作会议上强调,要高度重视这次干部下乡与老百姓三同的活动,并对一些具体的情况作出了指示,要求下乡的干部在劳动之余要注意调研,发现问题及时作出总结,切实解决人民群众所关心的民生问题,真正地把人民群众的疾苦放在心上。
经过周密的计划和部署,省直机关第一批一千余人三同的干部被组织了起来,临行前,这些干部来到了省委大礼堂,省委为这些干部们举行了一个隆重的欢送仪式。
陆远航在欢送仪式上的讲话中提到,第一批三同干部一定要带好头,为今后三同的工作取得经验,从现在开始三同干部当中就没有了什么书记、厅长和处长之类的,只有工作队的队员,每个人的身份都是平等的,任何人不准搞特殊化。
新闻媒体为这次的送行仪式进行了广泛的宣传报道,记者们敏锐地意识到,广南省委推行的这次干部三同大行动意义非常重要,经过这一次的行动,干部的思想必将会有一个极大的提高,只要是能够把老百姓的疾苦放在心上,广南省的民生工作就一定会搞好。
广南省的老百姓也是抱着一种观望的态度来看待这次干部的三同大行动的,有的说,这次的行动又是一个表面形式,要是指望着那些一贯养尊处优的官员们,真的和老百姓同吃同住同劳动,那是根本不可能的,说不定这又是一次劳民伤财的面子工程。
但更多的群众认为,这次干部三同意义非凡,一定会有成效的。
虽然老百姓并不指望着,这些干部能真正的俯下身子帮助他们劳动,但是,能让这些平日里高高在上的干部到农村来看一看,了解一下老百姓的疾苦,今后在做事的时候多想一想老百姓,不要再去瞎折腾,这就是一个非常大的进步了。
二十几辆大客车,载着这一千多个干部缓缓地驶出了省委大院,按照省委办公厅的安排,大客车逐个地把这些人送去了他们要去的目的地。
陆远航这辆车上坐的全是从省委办公厅抽调出来的工作人员,看着这些干部的衣着打扮,陆远航忍不住地笑了。
这些人的身上几乎都是穿的军用迷彩服,就好像是一支要外出执行任务的部队似的。
从这一点上就可以说明,这些干部们已经做好了要到乡下去吃苦的准备。
下去了两批干部之后,宽敞的车厢里只剩下了陆远航这一队的十一个人了,看了看自己的这支队伍,除了几个年过四十的老秘书之外,年轻人占了绝大多数,其中还有几个娇滴滴的女孩子。
两个多小时的车程后,大巴车驶入了山区,车在崇山峻岭间穿梭,时而上山时而下山,路下面就是万丈深渊,可谓惊心动魄。
欣赏着车窗外那些高山,在云里雾里若隐若现,这是高海拔地带特有的一种景观,又走了半个小时,从路边的路牌上可以看出,车辆此时已经来到了红峰市的近山县,这一次的出行,所经之地的官员们没有一个敢来迎接的,这不仅是省委办公厅的文件有着严格的规定,更重要的是这些官员们都知道陆远航的厉害了,谁要敢不听话,准得挨一顿批评。
车子离开了公路,又驶入了一条颠簸不平的土路,经过十几分钟的颠簸,远远地看到前面有一个小山村,村口聚集了一大帮的群众。
震天的锣鼓声和鞭炮声此起彼伏,身穿民族服装的村民看到车子驶了过来,一起鼓掌欢迎。
陆远航知道,这次三同的目的地柳河镇万花村到了。
一个年轻秀丽的女青年迎了上来,陆远航感到这个人非常面熟,仔细地想了想,才想起这个女青年就是他第一次到红峰市视察的时候,碰到的那个去上访的女村长和丽红。
“陆书记,你好,欢迎你来我们这个小山村视察!”
和丽红落落大方的双手握住陆远航伸出来的手,一脸兴奋地说道:“自从知道你要来我们村三同的消息之后,全村的群众可高兴了,早就盼望着你们来了!”
陆远航要笑着说:“你就是这个村的村长和丽红吧?我们可是老熟人了!”
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