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事关重大,不仅是设了一个军府和一个江南大营那么简单。
曹彬在灯下仔细琢磨着枢密院的“军国令”的各章各条。这是国策级别的一个大方略。
不仅组建十万将士这么回事,十万人马只是第一批。枢密院的意思,要大规模扩展兵源,实行三层发掘战争潜力的策略。
第一层,便是在籍的乡军。在军籍的兵员可以直接征召起来成军打仗。
第二层,去籍后的兵员。
在籍三年后,一些人会去军籍回归民籍。
但是他们从过军打过仗,聚集起来就可以用,朝廷只要有钱,缺少兵力时就可以给军饷募兵成军。
第三层,无籍兵员。
五军都督府要陆续组织训练全天下十六岁以上的男子,让他们懂得使用简单兵器,懂军法、有行军布阵的经验。
战时只要给钱,可征募集中训练为军。
曹彬觉得这是疯狂的国策,文官们诟病穷兵黩武也不为过。要不然怎么叫“军国令”?
但是这个国策一旦成功,大周肯定变成武力强国。
只要有钱有粮,朝廷就可以把财富国力投入到兵事上……这就是郭绍偶尔提起过的,要转化国力的法子么?
曹彬又拿起了另一叠纸来,都是侍卫马步司、殿前司举荐的武将名单,大部分是以前精简禁军被赶去屯田的下营武将。
这些人将作为“统兵司”的武将。
现在曹彬想先把各省、州府的指挥使分司建立起来再说。
刚才想到事关重大,便是连官府格局都为军国令变化了。
此前各朝地方建制,主要传承秦朝以来的郡县二级官制;州府(比较重要的州级官府,称为府,比如开封府)、县两级官府。
现在多了一个直属中央的“省”,属于三级官府。现在只有省一级的都指挥使司,但总是高于州县的机构。
曹彬觉得有点类似于唐朝的节度使,但权力没那么大。
都指挥使司只管兵,且只有统兵权;调兵权、钱粮、军械库都不在地方。
无权干涉地方治理、赋税等,因为五军都督府和政事堂六部那边属于两个不同的官府。
还有五军都督府的“传报军”很特别,属于都督府,可都督府管不了,该枢密院管。
曹彬猜测这个衙门里除了一般的在职官吏,还有枢密院“兵曹司”的卧底密探……他听过兵曹司这个几乎不露面的衙门,就是干这个活的!
不知不觉到了深夜,曹彬不知睡着了。
外面的近侍想进来看茶凉了没有,却见曹彬趴在桌子上呼然大睡,便找了一床毯子给他盖上。
次日一早,曹彬洗漱妥当,先赶着去大堂与诸将见面早议。
众将已经早早到来,等在那里了,一番见礼,曹彬便叫大伙儿在两边坐下。
一个武将说道:“城外见大营校场,土地不够,江宁府的官儿不让咱们建,还说咱们抢占民田!如何是好?”
武将们听罢径直就骂起娘来,曹彬额上两根黑线,这些武夫干点事,确实没文官那么客气。
有人大骂道:“南唐国都是咱们打下的,建个营还不让建?谁挡杀谁!”
曹彬道:“万一激起民变,你们谁来收场?江南本无事,咱们到这里先打一场平叛之战?”
就在这时,总算有个明白好歹的部将,部将抱拳道:“咱们也管不了江宁府的官儿,不过曹公要是去找韩熙载,或许能济事。”
顿时有人附和道:“对了,那韩熙载在江南很有威望,当官的都尊他;韩熙载又得了官家的恩惠,要不然他能在咱们占领的江南做官做得风生水起!曹公办的是皇差,韩熙载应该给个面子。”
众人听罢一阵赞同。
不料随行到行辕的千牛备身吕端说道:“找韩熙载,还不如找陈乔。”
“咦?”曹彬若有所思,想了想又问个究竟。
吕端道:“江南士林敬韩熙载,但韩熙载也得顾江南人的意思,这事儿让他出面,反倒叫他左右为难了。陈乔不同,此人在江南官场关系较恶,却是江南本地官员,在江宁府做官。以他当年保林仁肇的作为,只要晓以公心大义,他会帮曹公处置好此事的。”
曹彬听罢点头称是,便道:“先见陈乔探探口风。”
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