手机浏览器扫描二维码访问
但是,最初的内阁既非官署,亦非官名,只是简任文臣入阁,参与机务。到了永乐年间,解绪、黄淮等七人首先受命任职于文渊阁。
当时的阁臣们的工作只是参赞机要,而不得干预九卿诸司事务。至仁、宣之朝,由于阁臣皆永乐朝耆旧,威隆权重,内阁之权遂逐步膨胀,而阁臣也开始获得代皇帝草拟本章之。
当然,票拟制度诞生尹始,票拟权并非独属阁臣。“宣德中诏少师吏部尚书赛义、少保太傅户部尚书夏元吉辍部事。朝夕侍左右顾问,赐珊瑚笔、格玉砚条旨,然不与阁职。”可见票拟由内阁专掌也须经历一发展过程。
而同样也在宣德朝,司礼监秉笔太监又获得誊抄批红之权。于是,皇帝、司礼监及内阁三者形成相互掣肘、彼此制衡的鼎立之势,而贯穿有明一朝的票拟制度,也于此时初具雏形。
那么,票拟制度之实施流程究竟如何?
其程序大致是这样的:大臣奏章递进以后,经通政使司官员和宫门守卫,送到司礼监之文书房,文书房登记后,交司礼监呈送皇帝审阅;皇帝阅后再由司礼监交文书房送内阁票拟,内阁票拟后,再经过以上程序抵达御前,经皇帝同意后由司礼监批红,经文书房“落底簿”[注1],然后经过内阁发至六科,六科审核无误,即交六部执行,如有违失,则可驳回。
[注1:所谓落底簿,即用以记录票拟底文之“丝纶簿”,设立于正统、景泰朝时期,后曾废弛,又至迟于万历中期恢复,关于其样式现已无考。]
此外,皇帝还可以把这份奏疏压下,既不发下也不打回内阁,而是做冷处理,这个就是广泛见于各种和影视剧中的“留中”——实际上大多数皇帝并不常用“留中”,不过万历是其中一个例外,历史上的他是很喜欢留中的。
以上这段程序之中,颇有几处需要解释之处。
其一,就是高务实刚才票拟“朕知道”这个问题——可能有人觉得诧异,你高务实票拟怎么敢写“朕知道”?“朕”是你能自称的?其实不是这么回事。
内阁票拟本职为“代王言”而非自言,即“票拟”本质上并非阁臣将自身对于奏疏处理的意见上报,而属于代替皇帝进行批答。
既然是代替皇帝批答,那么皇帝若在本章发阁前已有定见,则会派遣太监口传要旨,为内阁事先确定原则;若皇帝尚无定见,则仅派太监赴阁商议。
所以,某些和影视剧中将“票拟”理解为阁臣将自身处理意见书于票签之上,以待皇帝裁决,这属于错误臆断。
高务实今日负责拟票,那就是要按照皇帝的语气来写,因为理论上如果皇帝看完同意,就可以让司礼监秉笔太监拿朱笔照抄票拟而一字不易,这样可以避免司礼监的权宦们在文字上玩些小花招。
其二,宣宗朝时,司礼监获得了替代皇帝批红的权力。“宣庙始……中易红书批之,上或亲书或否。”“凡每日奏文书,自御笔批数本外,皆众太监分批,遵照阁中票来字样,用朱笔楷书批之。”
这里宣宗的本意是委托部分识文断墨之太监,来负责誊抄并无异议的内阁票拟,以减轻批阅负担。
一般来讲,司礼监批红权分掌于秉笔太监与掌印太监二人之手。秉笔太监代替皇帝批朱,而掌印太监则负责对于批红审核盖章。
然而后来的事实证明,司礼监太监实际所为,并非仅止于“誊写抄录”,而是将自身意见与影响力注入朝廷中枢体系,这点等下再说。
其三,票拟并非阁臣于中央文书处理体系中向皇帝施加自身意志唯一方式,即便皇帝所下达诏书并未按照阁臣票拟之言,内阁仍有驳回权,即所谓的“封还执奏”。
“封还执奏”制度属于一种内阁对皇帝不适当政令的抵触表达方式。流程基本是这样的:皇帝下令内阁草敕,若内阁认为其属于“乱命”,则可封还诏令,并同时附上疏议,以提出内阁认为正确的处理意见。
这是有先例的,如嘉靖元年杨廷和就封还了世宗的“大礼仪争”。
不过这里又必须说明,“封还执奏”并不具备强制效力,皇帝个人可以绕开内阁,“旨从中出”。之前说过,皇帝任命内阁辅臣,廷推是公认最具合理性的,廷推不出合适人选或者皇帝始终不满意廷推的人选时,皇帝就可能直接以“中旨”任命。
只不过这种方式往往不被朝臣公认,甚至反而会满朝共讥被任命的大臣,以至于很多大臣在接到皇帝中旨任命入阁之后不喜反惊,连连坚辞不就,甚至吓得上疏请求辞官回家。
当然,中旨之下也有例外,比如高拱当年同阁的殷士儋就是接中旨入阁,以至于高拱虽然当面不说什么,但却经常无视他的存在。搞到最后,殷士儋来了脾气,差点在内阁上演全武行,闹完之后他也觉得没脸再在内阁待下去了,于是坚决请辞走人。
说回封还执奏。其实,封还执奏这个做法的成功率并不高,皇帝是否采纳完全依赖于皇帝的个人修养。贸然使用封还执奏驳斥皇帝,甚至会为自身招致祸端,故而若非原则性问题,亦或双方矛盾极其尖锐至难以调和,阁臣一般不会选择以这种姿态当众对线皇帝本人。
别说皇帝了,就说在单位上或者公司里,当领导明确表达意见且下达了指令之后,你跳出来当众指责领导是个脑残,做出的决策纯属智障……你觉得是领导有事还是你有事?碰上气性大的领导,怕不是当场就让财务给你结清工资滚蛋了。
根据刚才所说的程序,所以高务实这里看到的奏疏,理论上应该是皇帝已经看过的,但皇帝没有派司礼监的太监来和他说明情况,也就是说皇帝没有明确表达这件事该怎么定调。
这也不奇怪,毕竟昨天皇帝的意见只有他高务实一个人是当场听到的,而且高务实也没有答应为郑皇贵妃脱罪,而是向皇帝表示说,他认为郑皇贵妃是被人利用了,其本人对皇帝并无歹意。
换句话说,高务实是告诉皇帝,郑皇贵妃那里是可以查的,也经得起查,顶多查出个有人利用郑皇贵妃来陷害皇帝。
皇帝不肯查翊坤宫,主要就是担心查出个郑皇贵妃真要承担诸如“弑君”这样必死无疑的大罪来——虽然他坚称这绝不可能。
绝不可能么?或许事实的确是“绝不可能”,但查到最后的结果却未必是“绝不可能”。
为什么这么说?
人在高武,系统活在玄幻 囚爱成瘾,傅先生的新婚罪妻 网游之短刀行 婚色诱瘾 道友们请自重 诡友 全大唐都看我的直播 重生八零嫁给全军第一硬汉 安曲怀柔新书春日离情 黑月光总抢火葬场[快穿] 不驯 幼驯染是神之子 沈长恭燕扶摇臣本布衣带女帝一统八荒 摄政王爷,别太猛 我是大科学家 炮灰他为崽付出太多[快穿] 臣本布衣带女帝一统八荒沈长恭燕扶摇无弹窗 建房后我称霸了横滨 都市狂王 沈长恭燕扶摇臣本布衣带女帝一统八荒免费阅读
新婚之夜,丈夫撇下她,远赴边关,她心甘情愿为他照顾一家老小,没成想,三年后,丈夫功成名就回来,竟带回了白月光和私生子。薇薇,玉娘这些年,跟我在边关,吃了不少苦头,此次回来,你们好好相处。玉娘心思简单,又容易满足,不会与你争抢什么,你那些后宅手段,休要用在她身上!男人低沉带着警告的声音,响在耳畔,似惊雷般,让云薇清醒了过来。她陌生地望着眼前的丈夫。婆婆小姑妯娌,更是轮番上阵,要她大度一点,接纳丈夫的女人和私生子,她却毅然决然地提出和离。令李曜廷没想到的是,被他弃若敝履的妻子,转身就成了各国争抢的神医,还与当今摄政王,暧昧不清。没多久,她还一跃成为了母仪天下的皇后,李曜廷包括他的白月光,通通只能匐伏在她的脚下!...
关于都市之我的打工日记系统文,家庭单女主意外捡到一颗骰子投掷了一下恭喜!获得当日收入8倍奖励!再投掷一次恭喜!获得打工人技能一份!幸运点加持挖矿挖到顶级翡翠,捕鱼捕到顶级海鲜!有见过依靠玩飞行棋摆脱中年危机的吗?...
关于八零,给先进渣夫送绿茶宋茵陈重生了,重生在圣父博爱的先进丈夫,悄悄把她辛苦考上的大学,给了丈夫的青梅,理由是青梅没爹更弱更可怜。前世宋茵陈掐尖要强,跟人争地界吵架撒泼样样来,一个人家里地里忙活,照顾一家老小,最后成了村里有名的泼妇。这一世,宋茵陈踹掉丈夫,任由圣父去散播爱心,成全他的博爱情怀。抢回自己的大学名额,暴打绿茶,离开渣男事业做得风生水起。自己守着空间小农场,事业爱情两手都要抓。...
穿越火影成为一名平民孤儿,如何才能在战火纷飞的忍界生存?没有金手指,没有血继限界,没有家族资源。又如何在这乱世起舞?在与我交手的人中,你是当之无愧的最强者,比柱间还要强!来吧!少年!尽情的起舞吧!起舞?老子打爆你的狗头!...
本书简介 他只是身穿到这里的一个普通人。—沈顾礼被景家捡回去时,有人告诉他,他与景家少主的匹配度高达99%。他想哦。从此以后,他被打上景翊的标签。世家宴会,他是景翊的漂亮Omega。行军打仗,他是辅佐景翊的副将领。在景家时,他是景翊贴心的未婚妻。在所有人眼里,他是跟景翊最契合最匹配的Omega。他们两人的结合将是世人艳羡的完美婚姻。在景家八年,连他自己也这样觉得。直到一次变故,景翊从外面带回来一个Omega,柔弱易折小白花,还有他的临时标记。景翊说,这个Omega与他的匹配度100%,才是他的天选伴侣。沈顾礼心想他都忘记了,这里还是一个靠匹配度定终身的ABO世界。然后,他在景翊与Omega的订婚礼前,带着自己所有东西,从景家消失了。沈顾礼不知道的是,在他消失后,景翊发疯似地找他,还抛下了那个据说与他匹配度100%的完美伴侣。身穿后他们把我当Omega全文免费阅读,如果您喜欢身穿后他们把我当Omega天灵根最新章节,请分享给您的好友一起来免费阅读。魔蝎小说...
云栖栀抱着为国家做贡献的无畏信念挂了。再睁开眼,她被打包赠送了超豪华的金手指后,身穿进了末日世界。她以为自己拿的是逆袭剧本,即将出任CEO,迎娶白富美(不),然后走上人生巅峰。但等她真的走上人生巅峰以后,恍然悟了她就是世界规则针对人类随机存活的那枚骰子,是世界规则进化运转过程中某一支段的工具人!不过云栖栀看了看远处拔高的医院隐隐传来小孩子玩闹声的学校大片的耕地膘肥体壮的牲畜表情轻松走过的人们,露出非常开心的笑来。工具人也没什么关系嘛!魔蝎小说...