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越是到基层,管理人员的素质就会参差不齐。也许有些人原先是被欺压的对象,他们一开始也能够想着为大众服务。
当随着他们身份的转变,人的一些欲望就会慢慢的增强,以前从来没有体会的权力滋味,会让他们迷失方向。
就算是冷锋已经成立了专门的监督部门,但是面对这种情况,根本无法完全杜绝。
冷锋也明白,要想不让这种事情发生是不可能的。就是在他生活的那个时代,法制已经发展了好多年,但是各种腐败现象也是层出不穷。
不过冷锋是有前世的社会发展经验在的,在他生活的那个时代,冷锋并没有能力去改变什么。但是现在则是不同,这种时代就是他大显身手的时候,他已经制订出了一套有针对性的措施。
冷锋明白,腐败是让一个势力快速衰落的最大的毒瘤,是侵蚀着公平正义和发展的根基。
特别是在一个势力的建立之初,防止腐败是一项艰巨而又至关重要的任务,需要从多个维度进行考量和行动。
在他所生活的那个时代,当初伟人之所以能够以星火燎原之势力,扫荡了旧社会的一切牛鬼蛇神,唤醒了沉睡中的东方巨龙,其中关键的一点就是对腐败的零容忍。
冷锋在这个时代也是借鉴了伟人的一些方法,对待腐败行为必须做到零容忍。
所以冷锋还在洪山庄的时候,就已经制订好的制度。冷锋明白制度是防止腐败的基石,一套完善、严密且具有威慑力的制度体系,能够从根本上规范权力的运行。
首先,要建立健全权力制衡机制。就像孟德斯鸠所说:要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。
将权力分散到不同的部门和岗位,避免权力过度集中在少数人手中。
就是冷锋自己,现在也开始慢慢的向下放权。这也是他将各个部门都搬迁到金铃关的原因,不过那里也是一个过渡期。
但是现在已经初步搭建成了完整职能部门,各个部门都已经开始运转起来。
由于现在的事业依然处于前期阶段,最重要的事情还是在争霸天下方面,所以对于地方上的管理人员的约束力度还是没有成系统的。
不过冷锋一开始就设立了监督和公开制度,以及巡查员制度。
每个地方都会不定期的授受巡查员的审查和监督,并且还要公开个人的财产情况。这是防止官员腐败的最根本制度,毕竟个人财产一旦公开,就能够和收入相对照,有没有问题一眼就能够看出来。
在后世的时候,冷锋就知道整个社会都在期盼能够实行官员财产公开制度,但是经过了那么多年,却一直没能执行。
虽然大家都知道这一制度对于防止腐败是有着巨大作用的,但是为什么就是无法实行,其中的关键想必明眼有都能够看得出来。
无非就是压力太大,特别是来自那些当权者的压力。毕竟这种制度针对的并不是普通的百姓,而是他们这些当官的。
当社会发展到一定阶段的时候,各个阶级就会慢慢固化,那些手中掌握权力的人,在体会到权力的美妙时,他们就会想着如何能够通过手中的权力获得更多的好处。
如果将官员的个人财产进行公开,那么就等于是束缚住了这些官员们敛财的手脚。
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